Понятие информации как предмета правоотношений

  • Введение
  • Краткий обзор стадий уголовного процесса и проблемы взаимоотношения между средствами массовой информации и правоохранительными органами
  • Уголовные аспекты воспрепятствования законной профессиональной деятельности журналистов
  • Краткий словарь терминов
  • Казусы

Для полного и всестороннего рассмотрения проблемы взаимоотношения правоохранительных органов со средствами массовой информации необходимо разобраться с самим понятием информации, смыслом его содержания, вкладываемого в него как предмет правоотношений, т. е. юридических связей по поводу ее получения и распространения. Итак, информация в переводе с латинского языка означает ознакомление, разъяснение, изложение. С философской точки зрения понятие "информация" определена Н. Винером: информация - это не энергия и не материя. Простое и понятное каждому определение информации дал С. И. Ожегов. Это: 1) сведения об окружающем мире и протекающих в нем процессах; 2) сообщения, осведомляющие о положении дел, о состоянии чего-либо. До конца середины 20-х годов ХХ века под информацией действительно понималось "сообщения и сведения", передаваемые людьми устным, письменным или иным способом. С середины ХХ века информация превращается в общенаучное понятие, включающее обмен сведениями между людьми; человеком и автоматом; автоматом и автоматом; обмен сигналами в животном и растительном мире; передачу признаков от клетки к клетке, от организма к организму (генетическая информация); указанное понятие является одним из основных в кибернетике. При рассмотрении же информации в качестве предмета правоотношений в правовой системе, предмета отношений государства, юридических и физических лиц, приходится возвращаться к исходному определению информации, например, данному С. И. Ожеговым: информацией являются сообщения и сведения. Данное понимание содержания понятия информации представляется правильным, поскольку при движении информации в процессе ее создания, распространения, преобразования и потребления подавляющее большинство общественных отношений возникает именно по поводу информации как сведений или сообщений. Таким образом, предметом рассмотрения является в первую очередь информация, которая находится в гражданском, административном или ином общественном обороте и по поводу которой или в связи с которой и возникают общественные отношения, подлежащие регулированию правом. В статье 2 Федерального закона "Об информации, информатизации и защите информации" информация определена как "сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления". Учитывая социальный аспект рассматриваемого объекта, необходимо добавить: включаемой в правовой оборот в виде, понятном для восприятия человека. Таким образом, темой настоящего обсуждения является информация, т. е. сведения и сообщения, как предмет правоотношений, возникающих между средствами массовой информации, с одной стороны, и правоохранительными органами и судами, с другой. Необходимо отметить, правовое регулирование указанных вопросов не сконцентрировано в каком - либо одном нормативно - правовом акте, что в значительной степени затрудняет деятельность по применению законодательства в сфере взаимоотношений средств массовой информации с правоохранительными органами по поводу создания и распространения информации. Нормы, прямо регулирующие данные проблемы, содержатся в значительном количестве законов, зачастую совершенно не связанных друг с другом. Деятельность по систематизации и анализу законодательной базы в данном направлении требует своего дальнейшего развития.


© 2000, Молодёжный Союз Юристов Российской Федерации