Состояние с коррупцией в России

В России ежегодно возбуждается около 5,5 тысяч дел по взяточничеству, примерно 3,2 тысячи доходят до суда. Восемнадцать тысяч чиновников были задержаны по соучастию в делах о коррупции в 1998 году.

Коррупция проникла во все сферы государственного управления, в том числе и в правоохранительные органы. Внутри прокурорской системы речь идет о десятках возбужденных уголовных дел (в 1997 году - 48), в органах внутренних дел их уже тысячи (в 1997 году - примерно 2500).

Число осужденных по делам о взяточничестве в СССР (с округлением)(по данным фонда «ИНДЕМ»

Год

1957

1970

1980

Число осужденных

1800

3000

6000

Число осужденных по делам о взяточничестве в Российской Федерации

Год

1994

1995

1996

Число осужденных

1114

1071

1243

Заметим, что численность населения Российской Федерации меньше населения СССР на 40 %. В то же время число осужденных за взяточничество сократилось в пять раз. Нет оснований считать, что это произошло из-за резкого роста нравственности во властных структурах.

Но дело не только в этом. Из общего числа осужденных за взяточничество в 1994-1996 гг. приговоры, связанные с лишением свободы, получили лишь 1169 человек (34 %). Если сопоставить эти сведения с данными Прокуратуры РФ, которая за тот же период выявляла в среднем около 5 тысяч "проявлений" взяточничества в год, то выяснится, что обвинительные приговоры выносятся не более чем каждому пятому обвиняемому Прокуратурой, а вероятность попасть за решетку после возбуждения дела Прокуратурой не превосходит 0,08. Одновременно сама Прокуратура постоянно и не без оснований сетует на то, что от МВД она получает дела с таким количеством процессуальных нарушений, что позиции адвокатов в последующих судебных процессах оказываются практически беспроигрышными.

Низкая эффективность правоохранительной системы будет видна еще отчетливее, если рассмотреть КПД ее деятельности в сферах, особо подверженных коррупции во всех странах. Так, по данным Государственной налоговой службы в 1995 г. уголовные дела за получение взяток были возбуждены против 97 работников этой службы; осуждено всего шесть. По статье "Злоупотребление властью" возбуждены дела против 17 работников. Не осужден ни один! Не лучше ситуация в 1996-1997 гг. При этом число дел, возбуждаемых против работников службы, год от года нарастает. И это характерно не только для налоговых органов.


© 1999, Молодёжный Союз Юристов Российской Федерации